Видеонаблюдение: как не нарушить закон

Опубликовал wenn 21.04.2015 1 Комментарий(ев) Новости интернет-магазина,

Видеонаблюдение в офисе

Видеонаблюдение в офисе уже давно не редкость. Камера на рабочем месте становится привычным атрибутом как для работников, так и для работодателей, которые в стремлении повысить эффективность и производительность работников готовы нести расходы по внедрению систем наблюдения и контролировать рабочий процесс в режиме он-лайн.

Причинами, побуждающими работодателей к организации тотального контроля являются, как правило, следующие:

- необходимость контроля за сотрудниками – снижение количества нарушений трудовой дисциплины – увольнений, прогулов и пр., увеличение личной производительности труда каждого члена коллектива – камера позволяет определить, чем занят сотрудник, эффективно ли трудится, не отлынивает ли от работы, не отвлекается ли на вопросы, не имеющие отношения к работе.

- обеспечение безопасности в офисе, пресечение противоправных действий. Наличие системы наблюдения в офисе способствует сокращению фактов правонарушений и преступлений как внутри коллектива, так и вне его. Не секрет, что во многих коллективах имеют место хищения, совершенные как сотрудниками, так и посторонними лицами, получившими доступ в офис. Запись видеонаблюдения позволяет, во-первых, снизить риски – элементарная табличка с информацией о видеонаблюдении, предупреждает возможного хулигана о бдительности и снижает вероятность преступления в разы. Во-вторых, в случае если ЧП все же произошло, запись видеонаблюдения становится доказательством, позволяет установить факт преступления, привлечь виновника происшествия к ответственности и возместить причиненный ущерб.

Итак, плюсы видеонаблюдения в офисе налицо.

Не рассматривая технические нюансы установки оборудования, мы остановимся на анализе требований закона при установке видеонаблюдения и предоставим практические рекомендации к тому, как должна быть установлена видеокамера по требованиям закона. Закон устанавливает строгие требования к работе с персональными данными вообще и к организации видеонаблюдения, в частности.

В чем они заключаются?

Открытое или скрытое видеонаблюдение? Запрет негласного видеонаблюдения

Открытое видеонаблюдение, как следует из самого понятия, осуществляется с помощью камер, установленных в открытом доступе.

Скрытое или т.н. негласное наблюдение производится с помощью камер, установленных вне зоны видимости объектов наблюдения. Камеры могут быть закамуфлированы под предметы бытового обихода, скрыты в стенных конструкциях и пр.

С одной стороны, преимущества скрытого видеонаблюдения налицо – обеспечивается сохранность оборудования от вандалов и повреждений; срытое наблюдение не позволяет нарушителям действовать, удаляясь из зоны видимости камеры. Таким образом, повышается эффективность наблюдения.

Тем не менее, учитывая преимущества скрытого видеонаблюдения, следует помнить, что негласное видеонаблюдение запрещено в России и может использоваться только при проведении оперативно-розыскных действий сотрудниками правоохранительных органов и только в случаях, предусмотренных законом.

Нарушение этого запрета чревато привлечением к уголовной ответственности, установленной статьей 137 УК РФ за незаконный сбор информации о частной жизни человека.

Также наказывается и незаконное приобретение камер скрытого наблюдения — статья 138.1 Уголовного кодекса России.

Как правильно организовать видеонаблюдение

Получаемая с помощью видеонаблюдения информация относится к персональным данным и требует соблюдения правил их обработки, установленных законом ( п.1, п.3 ст.3 ФЗ №152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О персональных данных». Напомним, к персональным данным относится любая информация, которая прямо или косвенно относится к физическому лицу (субъекту персональных данных).

Для получения с помощью камер видеонаблюдения персональных данных о сотрудниках, работодатель должен выполнить следующие действия.

1. Видеонаблюдение в организации может быть только открытым. Установка камер скрытого видеонаблюдения и использование их для сбора информации карается мерами уголовной ответственности. Помните об этом, ведя переговоры об установке оборудования с сотрудниками специализированных компаний.

2. Разработка Положения о системе видеонаблюдения. В организации должен быть разработан локальный трудовой акт – Положение об обработке персональных данных или Положение о системе видеонаблюдения в организации. В документе описывается, что видеонаблюдение является открытым, организуется с целью обеспечения безопасности работников и не преследует цель сбора информации о конкретном сотруднике. Также в акте следует описать запрет на использование скрытого наблюдения, порядок формирования и работы с архивом, а также норму об использовании в случае необходимости записей видеонаблюдения в качестве доказательств в случае совершения кем-либо противоправных действий.

В Положении целесообразно оговорить круг лиц, имеющих право на просмотр видеоархива. В большинстве случае это руководитель компании и сотрудники службы безопасности.

3. Получение согласия сотрудников. Каждый сотрудник должен быть ознакомлен с Положением под роспись (п.8 ст.86 Трудового кодекса России). Запись о том, что сотрудник ознакомлен с Положением можно внести как в текст трудового договора, так и оформить отдельно в виде акта, свидетельствующего о факте ознакомления сотрудником с содержанием Положения.

Если сотрудник не дал согласия на получение персональных данных с помощью камер, работодатель не вправе осуществлять видеонаблюдение.

4. Предоставление информации о видеонаблюдении сторонним лицам. В процессе видеонаблюдения затрагиваются права не только работников, состоящих в штате компании, но и третьих лиц, имеющих доступ в помещение. Для этой категории граждан в зоне общего доступа офиса следует разместить табличку с указанием, что ведется видеонаблюдение.

5. Запрет на установление камер видеонаблюдения. В целях защиты чести, достоинства граждан, а также для обеспечения сохранности конфиденциальной информации закон запрещает установку камер видеонаблюдения в таких помещениях как душ, туалет, раздевалки. Для гарантий врачебной, адвокатской тайны запрещается устанавливать системы видеонаблюдения в больничных учреждениях, адвокатских конторах, нотариальных конторах.

6. Порядок использования полученной информации. Для соответствия требованиям закона недостаточно только получить согласие сотрудников и оборудовать помещение камерами. Необходимо ограничить открытый доступ к конфиденциальной информации, организовать хранение видеоархива и сохранность записей в нем.

Если указанные выше условия не соблюдены перед установкой системы видеонаблюдения, имеет место нарушение законодательства о защите персональных данных и работодатель может быть привлечен к ответственности. А запись видеонаблюдения не сможет быть использована в качестве доказательства в случае нарушения сотрудником трудовой дисциплины.

Последствия нарушения требований к установке системы видеонаблюдения

1. Если видеонаблюдение не согласовано с сотрудником, ссылаться впоследствии на видеозапись и использовать запись в качестве доказательства факта нарушения трудовой дисциплины нельзя. Это правило основано на требовании соблюдения законности к порядку получения доказательств.

Таким образом, усилия работодателя и затраты на оборудование систем видеонаблюдения с целью дисциплинировать сотрудников, будут тщетными – видеозапись, даже самым наглядным способом демонстрирующая нарушение норм трудового распорядка, не будет учтена судом в качестве доказательства, а провинившийся сотрудник останется безнаказанным.

2. Согласно статьи 24 Закона №152-ФЗ «О персональных данных» в случае нарушения требований к защите персональных данных работодатель несет ответственность, предусмотренную гражданским, уголовным, административным, дисциплинарным законодательством.

В частности, за нарушение требований о защите персональных данных путем применения несогласованного видеонаблюдения, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст.13.11 Кодекса об административных правонарушениях.

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) (ст. 13.11) устанавливает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц – от 500 до 1 тысячи рублей; на юридических лиц – от 5 до 10 тысяч рублей.

2. Уголовный кодекс России определяет уголовную ответственность за преступления, связанные с нарушением неприкосновенности частной жизни.

Поэтому, принимая решение об использовании скрытого видеонаблюдения, имейте ввиду следующее.

Статья 137 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за незаконный сбор информации о человеке без его согласия. Наказание может быть назначено судом в виде штрафа до 200 000 руб., обязательных работ, исправительных работ, ареста либо лишения свободы сроком до 2-хлет с лишением права занимать определенные должности.

Ответственность за незаконное приобретение оборудования (в частности, камер)для негласного получения информации установлена статьей 138 УК РФ- статья установила наказание в виде штрафа, исправительных работ, обязательных работ, арестаилилишения свободы срокомдо 4-х лет.

Итак, прежде чем решить для себя вопрос установки в офисе систем видеонаблюдения, рекомендуем тщательно ознакомиться с требованиями к этому и процессу и последствиями их нарушения.

Руководствуйтесь принципом – «Предупрежден, значит вооружен!».

1 Комментарий(ев)

Валентин:
22.03.2016, 13:14:01
Ответ

День добрый, а если я хочу установить скрытую видеокамеру в своей собственной квартире с целью наблюдения за приходящей няней, должен ли я ее информировать о том что у меня в квартире ведется видеосъемка?

Иван Викторович:
05.10.2016, 10:17:41

Да, т.к. если вы ее не проинформируете то данные полученные с камеры будут незаконны и не будут являться доказательством.

Оставить Комментарий